115.07.21 迎向尊嚴勞動 宜縣府全面啟動安衛與霸凌防治新制
|
【記者董秀雲／宜蘭報導】2026年7月21日週二 下午3:15 |
| |
|
▲宜蘭縣政府縣務會議由縣府勞工處長游宏隆就七月一日正式施行的《職業安全衛生法》修正案及職場霸凌防治新制提出專題報告。（記者董秀雲攝） | |
|
宜蘭縣政府縣務會議於今（廿一）
日由縣府勞工處長游宏隆就七月一日正式施行的《職業安全衛生法》修正案及職場霸凌防治新制提出專題報告。代理縣長林茂盛裁示，新法調適期已過，縣府施政必須從「法規宣導」全面轉軌為「實質執行」，公部門工程不容因預算或管理疏漏出現任何安全缺口；縣府團隊將透過內部督導與中央跨域協力，共同打造安全、有尊嚴的健康職場。縣府勞工處長游宏隆結語強調，職場霸凌防治已是雇主的法定義務，而非道德呼籲。透過跨局處合作，縣府將職安管理納入治理流程，確保「尊嚴、勞工權益與工程安全」成為職場共同標準。 代理縣長林茂盛強調，職安與霸凌防治是跨局處治理的共同承諾。縣府將以第一線行政輔導與內部工程考評雙軌並進，主動與中央職安署緊密合作：對外協助轄內事業單位調適新制、符合法規、降低勞資爭議；對內由縣府各機關示範法遵，全面推動公共工程安衛檢核表，發揮機關帶頭效應，共同守護蘭陽勞工，實現「勇敢起飛、敬好宜蘭」的施政願景。 勞工處指出，新制施行三週以來，轄內約二萬八千家事業單位已全面納入新法規範，期間接獲四十五件制度與程序諮詢；針對最高負責人涉職場霸凌之申訴案，縣府亦已依法啟動外部受理與獨立調查程序，讓勞工申訴不必再受制於職場權勢結構，展現新制外部救濟機制即時運作。新法明確定義職場霸凌樣態，並將雇主防治責任法制化，勞工處已於七月上線「職場霸凌防治專區」，由專人受理案件；考量縣內約九成事業單位為未滿三十人的小型企業，勞工處將主動協助建立內部申訴與知悉處理機制，並預計九月公告補助規定，提供一00人以下中小企業外部調查費用補助，協助企業落實法規、減輕負擔。 工程安衛源頭治理方面，新法將工程業主責任提前至規劃設計階段。代理縣長林茂盛要求各工程主辦機關依職安法規定，於設計階段落實風險評估，並將安衛經費由以往的「總價比例編列」改為「覈實量化編列」，確保施工安全資源充足。另針對已於七月一日生效的職安法「平行承攬統合管理」新制，二億元以上工程交由二家以上廠商施工者，業主須指定統合管理廠商並預先編列統合管理經費，從源頭消除跨廠商間的工安死角；代理縣長林茂盛並指示各機關立即盤點進行中案件，全面納入縣府工程督導機制落實執行。 勞工處長游宏隆針對二O二六年七月一日正式上路的《職業安全衛生法》新制所做的專案說明重點摘要：一、 修法核心背景起因： 因應中央機關接連發生職場霸凌事件，促使中央加快立法腳步，將職場霸凌防治正式納入法條，確立雇主的法定義務。意義： 這是職安法自一O二年全文修正以來，變動幅度最大的一次。 二、 職場霸凌防治重點，定義： 指勞工於執行職務時，利用職務或權勢關係，逾越合理範圍，持續進行冒犯、威脅、冷落或侮辱等行為，導致當事人身心健康受害。特殊例外： 若情節重大（如當眾羞辱），即便僅發生一次，亦可構成霸凌。排除範圍： 性騷擾與就業歧視有專法管理，不包含在此霸凌專章內；偶發性摩擦亦不屬於法律定義的霸凌。 申訴機制：府內同仁： 統一走「公務人員安全及衛生防護」程序，由人事處主責；若對結果不服，可回歸職安法程序。轄內事業單位： 雇主須建立申訴機制。若行為人為事業單位「最高負責人」，員工可直接向縣政府勞工處提起申訴，啟動外部調查。 三、 工程安全管理變革（由事後轉為源頭防災）。規劃設計階段： 責任前移，要求在規劃階段即進行施工危害分析，安衛經費須逐項「量化編列」，不可再以總價百分比概估。 平行承攬整合管理： 針對二億元以上、採平行發包的工程，未設緩衝期，今年七月一日即刻生效。業主必須指定一家廠商負責整合工地的整體安全衛生，否則面臨高額罰鍰（最高可達四五0萬元）。 四、 執行進度與因應措施（宜蘭縣統計）。數據概況： 宜蘭轄內有二萬七千多家事業單位，九成為三十人以下微型企業，是輔導核心。案件處理：七月以來，已受理一件最高負責人涉案的申訴（啟動外部調查），以及四十五件職場霸凌制度諮詢。 輔導規劃：宣導：七至十二月安排四場法規宣導，並含府內員工教育訓練。工具： 勞工處官網已設立「職場霸凌防治專區」受理申訴，並將協助各單位製作「公共工程安衛檢核表」，將風險評估與整合管理列為重點。 | |